“骗公证”现象频发 公证机构出妙招防范失信者

来源:人民日报    作者:魏哲哲     发布时间:2018-08-01
摘要:为了卖掉配偶的房子,当事人带着“假媳妇儿”试图骗取公证;为了能继承更多份额的财产,故意隐瞒其他继承人的信息……

    为了卖掉配偶的房子,当事人带着“假媳妇儿”试图骗取公证;为了能继承更多份额的财产,故意隐瞒其他继承人的信息……

    如今,公证已经介入国家经济社会活动、民生领域和涉外民商事交往各个方面,越来越多的群众知道公证、运用公证。司法部数据显示,全国公证机构每年办理公证1450万件,公证文书发往180多个国家和地区使用。

    公证行使的是法定证明权,既有司法活动的性质,也有法律服务的性质。当事人采取造假隐瞒欺骗等手段获取公证后,不仅给他人带来直接权利损害,也会干扰社会正常管理秩序,影响行业公信力。公证领域存在哪些典型的不诚信现象,公证机构又是如何防范的?记者进行了采访。

    男子带“假老婆”企图骗取房产抵押公证

    推动将公证事项纳入社会信用体系

    “我要办理房产抵押公证。”去年9月,一对中年男女来到江苏常州公证处办理大厅,向公证处工作人员表达了诉求。两人自称夫妻,要办公证证明妻子同意将夫妻名下的一处商品房产进行抵押。

    公证员按正常程序,要求两人出示身份证、结婚证、户口本以及房产证。材料都很齐全,各类证件也都是真的。“不过,在进入公证员办公室之前,男子不时回头低声在女方耳边关照几声,女方的神色显得很不自然。”常州公证处的公证员根据自己的经验有了初步判断,女方的身份可能存在问题。

    “你的这处房子具体在哪里?多少面积?当初的售价是多少?”公证员对女方进行了细致的问询。女方支支吾吾说不清楚,男子想要接话被制止了,这时女子更急了,不停地换着坐姿,额头上还直冒汗。

    在人证比对时,公证员进一步验证,发现“妻子”和证件有出入。后来询问孩子和家庭的信息,“妻子”根本答不出来。见事情败露,“妻子”谎称上厕所起身离去。男子也想离开,但因为身份证等资料还在公证员手里,就向公证员交了底。

    原来,这套房产本是男子和他妻子的共有房产,因为在外面做生意亏了钱需要贷款,妻子又不同意,才瞒着妻子企图骗取公证。“女子是我的朋友,长得跟妻子有点像,就花了500元请她来假扮,没想到这么快就被拆穿了。”当事男子说。因男子冒用他人身份证办理公证,公证员对男子进行口头教育后,被公安民警带回处理。

    像这样的案例并非少数。“带假爸妈、假老婆来办公证的现象不时出现,目的也五花八门,除了想谋取经济利益之外,还有不少当事人就是为了图个省事儿。”北京市公证协会会长周志扬介绍。

    浙江某公证处的另一起带“假老婆”办理委托公证的当事人就是一个典型代表。该名“妻子”事实上是身份证上女子的双胞胎姐姐,由于妹妹出差在外,又想尽快办理,就想出了假冒身份的办法,最终谎言也被识破揭穿。

    “我们有一套题,如果本人作答,就非常简单,如不是本人就费劲了。有的人铁嘴钢牙死活不承认,但让当事人分开分别作答,一做题就暴露了。” 北京方圆公证处副主任王建介绍,针对这些身份造假的人要通过经验判断和交叉询问来综合判断。

    记者了解到,从2014年开始,北京市一些公证机构自行建立了不诚信公证当事人的名单目录,公证员将办理业务过程当中遇到的不诚信当事人情况进行编辑录入,并在相关业务信息群里进行发布和提示。对于列入名单的不诚信当事人,如果再去公证处办理业务,公证员通过系统提示,就会更为严格地进行审查,起到防范警示作用。不过,这个系统也只能对公证员进行提醒,对当事人并没有起到限制和惩戒作用。

    “司法部正在积极与国家发改委等相关部门沟通协调,在便民利民的同时,要推动将公证事项纳入社会信用体系,把骗取公证书的企业和个人列入失信名单,对失信行为人予以失信联合惩戒,大幅度增加失信成本。”司法部律师公证司业务处张为介绍。

    当事人利用假证件骗取公证现象频发

    充分利用科技手段辅助甄别

    今年1月,当事人刘某因急需购货,需向某小贷公司申请借款700万元,便与公司一同向上海市杨浦公证处申请办理《借款合同》《抵押合同》赋予强制执行效力债权文书公证。刘某称抵押房产系其与前妻婚内取得,双方离婚时通过人民法院调解约定房产归自己所有,是个人财产。

    不过,承办公证员在对当事人提供的婚姻登记档案、民事调解书等有关材料进行实质性调查时发现了破绽。公证员经过与当地法院多次沟通,在该院查询原始卷宗,并询问了原承办法官后,发现当事人提供的民事调解书是经过变造的。刘某虽在该院调解离婚,但原调解书中并未记载抵押房产归刘某所有,最终阻止了这起虚假金融事件。

    “最常见的假证件是结婚证、离婚证,还有毕业证书、成绩单等。”周志扬向记者介绍,假婚姻证件一般是为了达到财产上的目的,比如用假离婚证来办理公证,企图在拆迁中多分到财产等;用假学历来办公证往往是为了出国留学的需要。

    记者了解到,目前,公证领域当事人企图利用假证件办理公证的现象较为突出,司法部相关负责人介绍,不少公证处没收的假证件能堆满桌子。

    针对公证领域当事人不诚信的现象,2017年5月,司法部办公厅下发《关于加强公证质量监管严防错证假证问题的紧急通知》,提出加强质量意识教育和风险预防、严格审查核实当事人身份、严格办理涉及财产转移的委托公证、严格审批制度和核实程序等措施。2017年8月,司法部印发《关于公证执业“五不准”的通知》,要求不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证、不准办理非金融机构融资合同公证、不准办理涉及不动产处分的全项委托公证、不准办理具有担保性质的委托公证、不准未经实质审查出具公证书,有效规范公证执业行为,确保公证质量。

宋佳颐
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